香港新闻网4月22日电 据香港《星岛日报》报道,香港立法会大湾区考察团昨日继续行程,在东莞参观高科技及基础建设,包括散裂中子源研究基地及深中通道工地等,并与中山及佛山市政府会面。考察团团长、经民联议员林健锋指,大湾区涉及两个特区及九个城市,当中讲求人员互通,认为可以透过税制便利吸引香港专业人士返内地工作,又提出争取大湾区港人优惠,“(争取大湾区福利)涉及省市较少,较容易”。专业议政议员梁继昌亦指,可以透过行政方法放宽税务限制,便利专业人士,又建议放宽港人在大湾区设立事务所的股权限制。
昨日为大湾区考察团第二日行程,走访东莞、中山及佛山三地,早上首先参观位於东莞的国家级散裂中子源基地。散裂中子源有“超级显微镜”之称,用於探索物质微观结构,利用中子穿透物质并产生散射的轨质及能量变化等,精确反推物质结构,研究可应用於物理学、化学化工甚至考古。
不少议员大赞行程令人“大开眼界”,商界(二)功能界别议员廖长江说,散裂中子源为高新科技发展技术,加上东莞与香港相邻,相信不少香港大学都可接洽合作发展。
考察团其後到访中山翠亨新区规划馆、深中通道落脚点、南沙高铁庆盛站,以及佛山岭南天地等,并分别与中山市及佛山市政府共进午宴及晚宴,广东省港澳办主任廖京生亦有出席。考察团团长林健锋表示,宴会期间与廖谈及大湾区九个城市与香港的合作,包括专业人员的互动,并提及港人在内地工作超过一百八十三日需缴纳内地个人所得税,令香港专业人士对返内地工作有所却步,“我明白国家做每件事都有试点,即先行先试”,希望目前在前海及横琴的特别税务安排经试验後,可扩大实施范围。
林健锋提出,目前香港积极争取港人在内地享有国民待遇,但涉及全国性的措施所需程序繁多,认为特区政府可以为港人争取大湾区特别措施,“反而实际点”。他又指,香港在金融方面具备有优势,普通法及税制均吸引外国投资,但他认为香港发展要平衡,“只是搞掂一样金融是不行”,认为可更好地发展科技、医疗及旅游。
对於争取放宽一百八十三日工作的税务限制,专业议政会计界议员梁继昌相信,此做法的确对港人具备吸引力,“内地税收最高四成,且采取累取税率,比香港高很多”,惟香港及内地两地政府,於一九九九年签订税务协议,有关限制较难改动,“国家税务局都觉得难改动”,形容要在内地长期工作及居住的港人“自然要缴内地税,无法子”。但他认为,可透过行政手法处理,如有城市采取先徵後退的做法,“不是通常做法,除非好想吸引香港人才”,惟大湾区涉及三个制度,做法若不符合国际税务做法,“中央都会觉得有困难”。
梁继昌续指,香港专业人士亦关心在内地设立事务所的商业管理,“是否可以全盘取得控制权”,认为采取优惠措施,可从股权限制方面着手。