一、申办因私护照的条件 根据《中华人民共和国出境入境管理法实施细则》规定，公民因私事出国所称“私事”是指：定居、探亲访友、留学（包括自费留学和公派留学）、旅游（包括个人出国旅游和团队出国旅游）、劳务就业、继承财产和其他非公务活动。具体是：
1、夫妻一方在外国定居的或受外国定居的亲友邀请去定居的、出国继承财产的、或取得前往国政府发给的定居许可证明的，可申请出国定居；
2、受在前往国有永久居留权或具有前往国有效短期居留证件的国外亲友邀请出国探亲、访友的，可申请出国探亲、访友；
3、受国家或工作单位公派出国留学或自费出国留学的，可申请出国留学；
4、参加经国家批准有“出境游”经营权的旅行社组织的出国旅游团的或个人出国旅游的，可申请出国旅游；
5、与外国雇主或有经营权的境外就业服务机构签订了到外国就业的合同，或由国内劳务公司外派劳务的中国公民，可申请出国劳务、就业；
6、各类企业职员因企业业务需要派遣出国的，可以申请出国商务；
7、因其它非公务活动需要出国的，申请出国的。
二、申办因私护照的手续
有前述情形之一的，向本人户口所在地的市、县公安局（大、中城市公安分局）出入境管理部门提出申请（省直单位人员通过本单位向省公安厅出入境管理处提出申请），凭本人居民身份证或户口簿或其他身份、户籍证明，到户口所在地的市、县公安局（大、中城市公安分局）出入境管理部门领取《公民因私事出国（境）申请审批表》（省直单位人员向本单位保卫或人事部门领取）,回答出入境管理部门的有关询问并履行下列手续：
１、提交按要求填写完整、已签署单位或派出所意见的《申请表》和本人近期正面免冠照片三张（照片规格：32mm×40mm）,随行小孩亦单独填写申请表；
２、交验居民身份证、户口簿或其他户籍证明（核验正本，交复印件）；
３、提交与出入境事由相应的证明；
与出境事由相应的证明
1、出国定居。须提交拟前往国家政府主管机关或驻华使、领馆的定居许可证明或拟定居地亲友同意去定居的证明。其中后者须提交亲友在拟前往国定居的证明（被收养儿童出国定居按《中华人民共和国收养法》规定办理）。
2、出国继承财产。须提交有合法继承权的证明。
3、出国探亲访友。须提交国外亲友的邀请信及邀请人在前往国的居住证明。邀请信是指正式邀请信或是有邀请内容的普通信件、传真或电报。邀请人在前往国的居住证明是指其在前往国的居留资格证明或正在使用的有效身份证件的复印件，或是其他经出入境管理部门认可的能证明邀请人在前往国居留的证明。
特别情形：下列人员申请出国探亲访友，无须提交国外亲友的邀请信及亲友在前往国的居住证明：
（1）能够提交其户口所在地的市侨务办公室出具的《广东省归侨、侨眷身份证明》的；
（2）提交了其所在单位或户口所在地派出所出具意见的60周岁以上的公民和随父母（监护人）出国的未满16周岁的公民（离、退休人员，由其人事管理部门出具意见，原无工作单位的，由派出所出具意见）。
4、出国留学（含自费出国留学和公派出国留学）。属个人联系的自费出国留学的，须提交接收学校所出具的入学通知书。通过合法中介机构联系的出国留学，需提交入学通知书或该中介机构出具的有关证明。
具有大专以上学历的出国留学人员，还须提交广东省教育厅出具的《自费留学资格审核证明》，如原属自费就读的，提交原就读学校出具的自费就读证明，免交《自费留学资格审核证明》。
公派留学人员（含国家公派留学和单位公派留学人员）出国留学，须提交《公派留学人员申请护照登记表》。
特别情形：属出国学习宗教课程（含前往境外宗教院校学习）的应提交广东省民族宗教事务委员会出具的同意证明。
5、出国旅游。属参加旅行社组团出国旅游的，提交经国家批准有经营权的旅行社或代理社开具的证明已经缴交足额旅游费的出境游发票及《中国公民自费出国旅游审核证明》;属个人出国旅游的，提交国际旅游所需外汇费用证明。
6、出国就业（劳务）。个人出国就业的，提交在前往国具有法律效力（经前往国公证机关公证或我驻外使、领馆认证）的聘请、雇用证明或前往国政府劳工部门发出的劳工许可证明。
由劳务公司招募外派出国劳务的，须提交有外派劳务经营权的劳务输出机构与申请人签订的劳务合同和劳务输出机构与境外雇主签订的劳务合同。
由经批准的涉外就业服务机构协助办理出国就业的，须提交有涉外就业经营权的涉外就业服务机构与申请人签订的合同及申请人与境外雇主签订的就业合同。
7、因企业业务需要出国从事参展、签订合同、洽谈业务、技术培训、项目考察、监装货物、安装设备等商务活动的。此类人员，确因本企业业务需要出国的，申请时须提交企业的派遣证明及相应证明文件。
8、出国从事其他非公务活动。须提交国外相应的邀请函件。
特别情形：属出国进行文化交流或进行演出活动的，须提交广东省文化厅出具的证明。
有关单位出具意见的要求
法律规定申请人的工作单位或户口所在地公安派出所要依法对申请人出国出具意见。意见直接填写在申请表的相应栏目内并加盖公章，也可单独开具。“单位意见”应包括下列内容：申请表所填内容是否属实、申请人是否具有法定不准出境的五种情形，是否同意申请人出境（不同意的应说明理由）等。具体要求如下：
1、国家公职人员，由其组织人事部门按干部管理权限出具意见。
2、国有和国有控股企业和事业单位员工，由所在企、事业法人或其授权的单位人事、保卫部门签署意见；法人代表本人申请出国，由相应的人事管理部门出具意见。
3、大、中学校在校学生，由所在学校出具意见。
4、未满14周岁儿童，需提交其父母或监护人同意出国的证明，免交单位或派出所意见。
5、其他人员，由其户口所在地的公安派出所或其人事管理部门出具意见。
三、公安机关受理审批因私护照的程序及时限
县、区公安局出入境管理部门负责受理因私护照的申请，初审后报地（市）公安局出入境管理部门进行审批，批准的将申请人资料报送省公安厅出入境证件制作中心制证，护照制作后送回地（市）公安局出入境管理部门签发申请人。
因私护照从受理申请之日起的20个工作日（大、中城市在15个工作日内，地处偏僻、交通不便的应当在40个工作日内），作出批准或不批准的决定，并通知申请人。
申请人在规定时间内未接到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当作出答复。申请人对审批结果有意见的，有权向上一级公安机关提出申诉，上级公安机关应予复核并答复。
四、护照延期手续
持照人在护照有效期期满前6个月之内，可申请延期，无须提交证明材料。特殊情况（如有效期不够外国签证期限的）可持有关签证证明提前申请延期。护照可延期二次，每次五年。超过有效期的护照为失效护照，不办理延期手续。
护照的延期，在国内由原发照机关或持照人户口所在地发照机关办理；在国外由我驻外使领馆或外交代表机关办理。
五、护照换发手续
有下列情形之下可申请换发护照：
1、护照已经延期二次，即将期满不能再延期；
2、护照签证页用完；
3、护照被损坏或出现质量不合格的问题不能继续使用的；
4、护照被涂改，已接受有关部门的处罚，处罚终结三个月后，可予申请换发；
5、其他经原发照机关或上级主管部门认可的特殊情形。
持照人护照签证页用完，需要保留原护照上的有效签证的，可以将原护照封面、封底剪去右上角，并在签发机关页加盖吊销章使其作废，与新护照同时使用。
护照的换发，在国内由原发照机关或户口所在地发照机关办理，在国外由我驻外使领馆或外交代表机关办理。
六、护照补发手续
中国公民所持护照遗失的，在取得护照遗失地公安机关或驻在国其他部门出具的报失证明并登报声明护照作废后，可以向公安机关或我驻外使领馆申请补发新护照，无须提交其他证明材料。
1、国内居民在出境前遗失护照的，应及时向护照遗失地的公安机关挂失，取得报失证明后报告原颁发护照的公安机关出入境管理机关备案，并在护照遗失地或原发照地或现户口所在地的省级报或省级公安机关指定的报纸上登报声明作废。户口所在地地（市）级以上公安机关受理护照补发申请并经核实，原则上自报失之日起三个月后，方予补发护照。
2、中国公民在国外遗失护照的，应当向所在国的有关部门挂失和登报，向我驻外使馆（或领事馆或外交部授权的其他驻外机构）申请补发护照。受理申请的驻外机关报经公安部出入境管理局或原发照机关核实后，酌情发给护照或者《中华人民共和国旅行证》。
3、定居国外的中国公民短期回国遗失护照的，可就近向公安机关挂失并登报声明，向所在地公安机关出入境管理部门申请补发。由受理申请的机关向原发照机关或出入境口岸检查机关核实后，根据申请人的实际需要及时补发护照或发给《中华人民共和国入出境通行证》。发给《中华人民共和国入出境通行证》的，由持证人返回居住国后，再向我驻外使领馆申请补发护照。
七、换发出境登记卡手续（包括变更出境事由和变更前往国）
公安机关颁发护照时附发出境登记卡。出境登记卡项目包括：姓名、性别、出境事由、目的地（国家或地区）、发照日期、护照号码、出境事由、偕行人数、发照地等。出境事由分“定居”、“短期出境”和“团队旅游”三种，除“定居”和“团队旅游”外，其他出境事由统一填写“短期出境”。
中国公民首次出境，经批准已经领取护照和出境登记卡的，欲改变出境事由或前往国，应办理“变更事项”申请手续，经批准后，由发照机关换发出境登记卡。
1、变更前往国。领取护照后首次出境前变更前往国的，凭前往国的入境签证换发出境登记卡，无须提交其他证明材料。未获得前往国入境签证而要求变更前往国的，依照首次申请出国的手续办理。
2、变更出境事由。领取“定居”事由出境登记卡的公民，无论获得何种事由的签证，均可出境，无需换领出境登记卡；领取“短期出境”、“团队出境”事由出境登记卡的公民，若获得定居签证，应提交所在单位或派出所出具的同意出国定居的证明；领取“团队旅游”事由出境登记卡的公民，若获取了定居以外的签证，可予换发出境登记卡，无需提交其他证明材料。
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